В пояснительной записке к документу говорится, что утверждение такого порядка позволит избежать необоснованного занижения либо завышения величины прожиточного минимума пенсионера, а также обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки малоимущих пенсионеров.
Величина прожиточного минимума пенсионера на очередной финансовый год рассчитывается при умножении соотношения величин минимума за первое полугодие текущего года в субъекте и в целом по России на величину минимума на очередной финансовый год по стране, соответствующую базовому варианту прогноза социально-экономического развития России на среднесрочный период.
На сегодняшний день регионы сами определяют величину прожиточного минимума пенсионера. Его размер устанавливается региональными нормативными правовыми актами. Так, в целом по стране в 2019 году прожиточный минимум пенсионера составляет 8,8 тысяч рублей. В Москве этот показатель равен 12 тысячам рублей, в Чукотском автономном округе – 19 тысячам рублей, а в Тамбовской области – 7,8 тысячи рублей.
По словам главы Минтруда Максима Топилина, ряд регионов искусственно занижают прожиточный минимум пенсионера, и в результате граждане не получают положенную им пенсию. Среди таких регионов называются Карелия, Приморский, Красноярский и Забайкальский края, Еврейский автономный округ, Коми, а также Калининградская и Томская области.